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化工园区注意!安全管理国家政策有规定

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  作为国民经济的支柱,工业发展的引擎,化工行业在各国的经济发展中占有举足轻重的作用。化工园区是石油化学工业产业高质量发展的重要载体,更是全行业安全环保管理工作的重点领域,园区的规范化管理直接决定了行业的健康稳定发展。

  化工园区具有高危险密集的特点,其建设和管理专业性非常强,近年来,我国出台了一系列包括《危险化学品安全生产十四五”规划方案》、《全国危险化学品安全风险集中治理方案》、《全国化工园区安全整治提升工作方案》、《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》(工信部联原[2021]220号)等一系列政策来规范化工园区发展。

  2月14日,国务院新闻办公室召开国务院政策例行吹风会,介绍《“十四五”国家应急体系规划》的有关情况。

  化工园区方面主要是着眼提升本质安全水平。“十四五”期间实施好五大工程。一是化工园区的安全提质工程,二是大型油气储存基地的安全防控工程,三是企业安全改造工程,也就是化工园区内的企业安全改造工程。四是安全培训网络建设工程,五是实施好“工业互联网+危化安全生产”工程。在这个基础上,重点抓好化工园区的“一园一案”,就是一个园区一个治理方案,把整治的提升措施能够落到实处,力争打造一批本质安全型化工园区。

  工业园区等功能区。化工园区安全风险评估分级;仓储物流园区安全管理;港口码头等功能区安全管理。

  实施化工园区安全提质和危险化学品企业安全改造工程,以危险工艺本质安全提升与自动化改造、安全防护距离达标改造、危险源监测预警系统建设为重点,推进化工园区示范创建,建设化工园区风险评估与分级管控平台。实施“工业互联网+安全生产”融合应用工程,建设行业分中心和数据支撑平台,建立安全生产数据目录。

  实施安全应急装备应用试点示范和高风险行业事故预防装备推广工程,引导高危行业重点领域企业提升安全装备水平。在危险化学品、矿山、油气输送管道、烟花爆竹、工贸等重点行业领域开展危险岗位机器人替代示范工程建设,建成一批无人少人智能化示范矿井。通过先进装备和信息化融合应用,实施智慧矿山风险防控、智慧化工园区风险防控、智慧消防、地震安全风险监测等示范工程。

  二、化工园区重大安全风险一是尚有60个化工园区未完成评估分级,个别省份甚至仍未按要求认定公布化工园区;二是一些化工园区功能定位不清,缺少主导产业,企业无序聚集成园、因企设园;功能分区不合理,部分园区存在劳动密集型企业,有的还有居民区;三是园区一体化管理上的水准不高,多数园区没有实施封闭化管理,专用停车场、信息化平台、实训基地等基础设施不完善,消防救援力量薄弱;四是不少化工园区没有安全管理机构,园区专业监督管理人员数量不足、结构不合理,与监管任务不相匹配。

  制定印发《化工园区建设标准和认定管理办法》,开展化工园区安全整治,推动各地区落实“一园一案”整治提升方案,实施重点化工产业聚集区重大安全风险防控项目,确保2022年底前全部达到一般或较低安全风险等级。(工业与信息化部、应急管理部分工负责)

  《办法》对化工园区设立、管理机构、园区选址、规划、安全、环保、应急救援等提出了明确要求,是各省份制定细则及开展认定工作的基本遵循。各省级人民政府或其授权机构应按照不低于《办法》建设规定要求的原则,结合本地实际,制定完善本地区化工园区建设标准和认定管理细则、认定评分标准,组织并且开展化工园区认定,并定期组织已通过认定的化工园区开展自评和复核。各级地方人民政府有关部门依据职责负责化工园区相关管理工作。对于已出台细则并公布认定化工园区名单的省份,要按照《办法》对已通过认定的化工园区做复核,不符合《办法》要求的,要限期整改。

  考虑到新设立化工园区相关配套设施尚未建成,不具备通过化工园区认定的条件;若待配套设施建成后再引进项目,又将导致化工园区建设周期长、大型化工项目不能及时开工等。为统筹兼顾化工园区建设质量和有序推进重大化工项目建设,《办法》对新设立化工园区提出了三点要求。一是要由省级及以上人民政府或其授权机构批准设立;二是承接的化工项目必须是列入国家或地方相关规划的,并应经省级人民政府或其授权机构同意;三是园区内化工项目投产前,新设立的化工园区应按《办法》要求通过认定。返回搜狐,查看更加多

更新时间: 2024-01-28 来源:工业设备清洗

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